中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李萬里近日撰文，深度解析在《中國制造2025》規(guī)劃中，汽車產(chǎn)業(yè)要肩負的三大任務。李萬里指出：當汽車保有量與生態(tài)文明沖突日益激烈的時候，迫切需要頂層設計確定中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的任務，使汽車產(chǎn)業(yè)能夠與國家戰(zhàn)略及宏觀經(jīng)濟的總體趨勢保持協(xié)調(diào)一致。以下是對原文的部分摘錄和編輯。

擔當先導產(chǎn)業(yè)的任務
《中國制造2025》提出，力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。它將使介于“工業(yè)2.0”和“工業(yè)3.0”之間的中國工業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)參差不齊的局面，得到全面系統(tǒng)地改善和大幅度提高。汽車產(chǎn)業(yè)是整體率先逼近“工業(yè)4.0”的產(chǎn)業(yè)，將在實施《中國制造2025》中繼續(xù)擔當國家先導性工業(yè)的任務。這將極大改善中國汽車品牌的生存生態(tài)，使中國汽車產(chǎn)業(yè)有可能與世界強國同步發(fā)展。

承擔社會經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新平臺升級的任務
這主要體現(xiàn)十個方面，其中四個觀點非常值得關(guān)注：首先是“綠色制造”。這是　《中國制造2025》規(guī)劃的主要任務，也是對工業(yè)3.0的補課，主要包括傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)、輕量化技術(shù)應用等方面。

其次是“產(chǎn)品功能低碳化、信息化、智能化”。這是中國汽車制造業(yè)邁向2025的核心。低碳化指企業(yè)平均油耗，其中乘用車燃料消耗量需達到2020年5L/100km、2025年4L/100km的目標，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)分析，傳統(tǒng)汽車技術(shù)已近物理極限，必須有新能源技術(shù)介入。

此外是“產(chǎn)品的定制化生產(chǎn)方式”。汽車業(yè)將由大批量生產(chǎn)相同產(chǎn)品，向大批量、個性化定制轉(zhuǎn)變，未來產(chǎn)品將按照消費者個人意愿進行生產(chǎn)，實現(xiàn)端對端打通，設計與生產(chǎn)工程虛實一體化。

更為重要的一點是“推動行政管理和社會管理的創(chuàng)新”。對市場進行“負面清單管理”，做到讓市場主體“法無禁止即可為”；對政府進行“正面清單約束”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。

引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務
結(jié)構(gòu)調(diào)整需多維度交叉并進，主要包括八個方面，其中三個方面更值得關(guān)注：首先是汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從代工、仿制向國際品牌建設轉(zhuǎn)變。企業(yè)需要追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和中國制造的整體形象。

其次是汽車企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。汽車企業(yè)從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)變；從提供設備向提供系統(tǒng)集成總承包服務轉(zhuǎn)變；從提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。未來，制造變成了生產(chǎn)+服務，而服務的價值將大大高于生產(chǎn)的價值。

此外，汽車與新“闖入者”之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在全球范圍內(nèi)，傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)正面臨業(yè)外“闖入者”的挑戰(zhàn)。在美國有特斯拉、谷歌和蘋果公司，在中國有阿里巴巴、騰訊、百度、樂視等。實踐證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，近期是相互融合，“你中有我，我中有你”；長期是共同升華，“既不是你，也不是我”。不斷有陌生面孔站出來“叫板”，是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幸事。

在工業(yè)革命200年間，世界經(jīng)歷了五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2008年國際金融危機后出現(xiàn)第五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與以往不同的是，此次出現(xiàn)了“雙向轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象：一方面受“再工業(yè)化”政策的影響，產(chǎn)業(yè)高端鏈條回流歐美發(fā)達國家；另一方面受成本上升影響，產(chǎn)業(yè)低端鏈條開始從中國向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國汽車產(chǎn)業(yè)要抓住國際上首次出現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)移”的重大歷史機會，主動銜接美國的“再工業(yè)化”，為歐洲地區(qū)復蘇施以援手，將優(yōu)質(zhì)且過剩的產(chǎn)能向中國中部和西部，乃至“一帶一路”沿途轉(zhuǎn)移。只有做好國際汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大文章，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強國的目標。