超載大貨車即便繞路躲避，今后也可能難逃被抓現(xiàn)行。昨日，昆明市交通運輸局舉行了《昆明市公路路政管理規(guī)定（征求意見稿）》聽證會。聽證意見稿中明確規(guī)定，對于一些超載大貨車為了躲避治超點的檢查，而避站繞行或采取短途駁載的方式，昆明市擬對貨車超限進行流動檢測。
 

    聽證會上，決策發(fā)言人、昆明市交通運輸局副局長陳勇介紹，截至去年年底，昆明市納入交通運輸部統(tǒng)計的農(nóng)村公路總里程已達15325.163公里，面對大量已經(jīng)檢查通車的村道的保護管理工作，原《昆明市公路路政管理辦法》沒有提及調(diào)整，急需進行修訂。

    公路下埋管道深度不得少于1米
    意見稿中規(guī)定，新、改、擴建的公路，建設(shè)單位應(yīng)當在公路工程竣工驗收后3個月內(nèi)將征地拆遷的相關(guān)圖表資料、協(xié)議書、土地使用證等公路路產(chǎn)資料影印件移交公路路政管理機構(gòu)，以避免出現(xiàn)推諉扯皮、無人管理的狀況。

    而新建、改建跨越公路的橋梁、渡槽、管線、牌樓等設(shè)施，其設(shè)計凈空高度不得少于有關(guān)法律法規(guī)或技術(shù)標準規(guī)定的安全距離，跨度不得少于公路發(fā)展規(guī)劃確定的路基寬度。在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)埋設(shè)地下管道、管線時，深度不得少于1米，否則由公路路政管理機構(gòu)責令改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

    “意見稿中要求對公路路產(chǎn)范圍內(nèi)埋設(shè)地下管道、管線時深度不得少于1米，并對處罰作出了規(guī)定，但并沒有在管道埋設(shè)前做到應(yīng)有的監(jiān)督。”在聽證會上，聽證代表汪天祥（昆明市人大環(huán)城委主任，人大代表）提出，意見稿中應(yīng)當規(guī)定建設(shè)單位在對地下管道進行埋設(shè)前，應(yīng)首先到相關(guān)部門進行報備，在備案之后，方可進行施工。

    流動檢測查處繞道超載車輛
    超載車輛屢查不絕，而且很多是在和執(zhí)法者玩“躲貓貓”，繞道走或者短途駁載，應(yīng)當如何應(yīng)對？意見稿中規(guī)定，公路路政管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當依托固定超限超載檢測站點對貨運車輛進行超限超載檢測；對貨運車輛避站繞行、短途駁載等行為，可以采取流動檢查檢測方式進行查處。

    經(jīng)流動檢查檢測顯示超限超載的車輛，應(yīng)當就近引導(dǎo)至固定超限超載檢測站點或者公路路政管理機構(gòu)指定的場所進行處理。而公路路政管理機構(gòu)采取流動檢查檢測方式的，可以使用便攜式稱重儀進行現(xiàn)場取證，且便攜式稱重儀應(yīng)當定期送交質(zhì)監(jiān)部門檢定合格。

    聽證代表建議：對協(xié)管員技能進行明確
    意見稿中提出，路政管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助公路路政管理機構(gòu)開展公路管理和保護工作。所聘用的協(xié)管員應(yīng)當符合規(guī)定的聘用條件。聘用協(xié)管員應(yīng)當按照管理權(quán)限報市或縣（區(qū)）交通運輸行政管理部門批準，并報同級人力資源和社會保障行政部門備案。

    “縣道、鄉(xiāng)道、村道最多的祿勸、東川，公里數(shù)達到了上千公里，但路政管理人員還不到10人，給路政管理帶來了很大難題。”昆明市公路路政管理支隊三大隊中隊長周丹提出，意見稿中明確提出，路政管理機構(gòu)可聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助開展公路管理和保護工作，但重點需解決協(xié)管人員的編制問題。

    聽證代表、省公路局副處長李劍銘表示，意見稿提出聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助公路路政管理機構(gòu)開展公路管理和保護工作，應(yīng)當對協(xié)管員的數(shù)量、比例以及相應(yīng)的素質(zhì)及技能要求進行明確。