于近日，在國家發(fā)改委網(wǎng)站的重要位置，發(fā)布了《關(guān)于對運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知。小編特別為卡友們在我們網(wǎng)站中發(fā)布出來，對我們影響還是很深遠(yuǎn)的。
各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的系列部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)要求，建立多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，加快推進(jìn)運輸物流行業(yè)信用體系建設(shè)，國家發(fā)展改革委、人民銀行、交通運輸部、中央編辦、中央文明辦、公安部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局聯(lián)合簽署了《關(guān)于對運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1、聯(lián)合懲戒的對象
聯(lián)合懲戒對象為違反運輸物流行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，違背誠實守信原則，經(jīng)政府行政管理部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并被列入運輸物流行業(yè)“黑名單”的市場主體及負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、掛靠貨車實際所有人及相關(guān)人員。本備忘錄所指的運輸物流行業(yè)市場主體為從事運輸、倉儲、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶。
2、聯(lián)合懲戒的措施
除對失信主體依法依規(guī)予以處罰外，各相關(guān)部門還依照有關(guān)規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取下列一種或多種懲戒措施(相關(guān)依據(jù)和實施部門見附錄)：、
(一)準(zhǔn)入和支持方面的懲戒措施
(二)監(jiān)管方面的懲戒措施
(三)金融方面的懲戒措施
(四)從業(yè)資格方面的懲戒措施
(五)社會形象方面的懲戒措施
3、聯(lián)合懲戒的實施方式
(一)國家發(fā)展改革委通過全國信用信息共享平臺定期向參與失信聯(lián)合懲戒的部門和單位提供運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信“黑名單”。相關(guān)部門根據(jù)本備忘錄約定的內(nèi)容對“黑名單”中的失信主體實施懲戒。
(二)逐步建立懲戒效果定期通報機(jī)制，有條件的部門定期將聯(lián)合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平臺共享。
(三)涉及地方事權(quán)的，由簽署部門和單位將“黑名單”推送給地方相關(guān)部門，地方部門按照本備忘錄內(nèi)容實施聯(lián)合懲戒。
4、聯(lián)合懲戒的動態(tài)管理
有關(guān)部門按照職責(zé)分別對運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信“黑名單”進(jìn)行動態(tài)管理，及時更新相關(guān)信息，并定期推送至國家發(fā)展改革委。同時，將相關(guān)信息在全國信用信息共享平臺及時更新，并開放平臺授權(quán)供部門共享使用。對于從“黑名單”中移除的市場主體及其有關(guān)人員，相關(guān)部門應(yīng)及時停止實施聯(lián)合懲戒措施。
5、其他事宜
各部門應(yīng)密切協(xié)作，積極落實本備忘錄，制定運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員信用信息使用、管理、監(jiān)督的相關(guān)實施細(xì)則和操作流程，指導(dǎo)本系統(tǒng)各級單位依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
本備忘錄實施過程中出現(xiàn)的問題，由國家發(fā)展改革委組織協(xié)商解決。
本備忘錄簽署后，各項懲戒措施依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有修改或調(diào)整的，以修改后的為準(zhǔn)。
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