8月24日，交通部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（以下簡稱“意見”），加快促進冷鏈物流健康規(guī)范發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費升級。意見提出，力爭到2020年，初步形成全程溫控、標準規(guī)范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務(wù)體系，“斷鏈”問題基本解決，全面提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)，有效保障食品流通安全。
意見中提到，要加快建設(shè)具有倉儲、集配、運輸?shù)裙δ苡谝惑w的公共服務(wù)型冷鏈物流園區(qū)，加快面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，特別是中西部農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較大地區(qū)的冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)貨運樞紐（物流園區(qū)）完善冷鏈物流服務(wù)功能，合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)冷藏庫、恒溫庫、冷凍庫等設(shè)施的布局，支持標準化冷庫、封閉低溫裝卸貨臺、溫控理貨區(qū)建設(shè)，促進制冷、溫控、裝卸、分揀包裝等先進設(shè)備的推廣應(yīng)用。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。
對此，相關(guān)企業(yè)董事長對記者表示，意見的發(fā)布對物流企業(yè)是利好的，可以加速形成公司的全球化新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)商流、物流、信息流和資金流的有效整合，形成“商物流”新模式。
據(jù)羅蘭貝格咨詢公司預(yù)測，中國冷鏈物流行業(yè)將保持年均25%的快速增長，2017年的市場規(guī)模將達4700億元，我國冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入高速增長階段。但目前我國冷鏈腐損率較高，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運輸率分別為30%、50%和65%左右，腐損率為15%、8%和10%左右，相比發(fā)達國家5%的水平仍較高。
近兩年來，由于電商行業(yè)的快速發(fā)展，消費者對物流需求越來越大，物流運輸過程中的食品質(zhì)量問題也成為關(guān)注焦點。雖然冷鏈物流發(fā)展火熱，但涉及企業(yè)較少，業(yè)內(nèi)人士指出，冷鏈物流涉及的技術(shù)水平較高，且成本很大。此前，順豐冷運事業(yè)部醫(yī)藥銷售總監(jiān)馬建聰表明，順豐醫(yī)藥干線網(wǎng)絡(luò)擁有25個中轉(zhuǎn)場，開通了11條線路，投入103輛車，時效范圍為2-7天。根據(jù)網(wǎng)上信息顯示，一輛標配的冷鏈車售價約為5萬元/輛。僅順豐醫(yī)藥干線網(wǎng)絡(luò)就投入了103輛車，由此可以預(yù)見中小型企業(yè)進入冷鏈市場的難度。
所以此次交通部下發(fā)的意見中也提到，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、互信共贏”的原則，鼓勵不同類型的企業(yè)以資本、產(chǎn)品、信息為紐帶，建立冷鏈物流聯(lián)盟，加強合作，實現(xiàn)資源整合，促進集約化、規(guī)模化發(fā)展，提升市場集中度，扭轉(zhuǎn)市場主體過散、過弱的局面，提高企業(yè)競爭力和市場抗風(fēng)險能力。目的就是為了更好地促進冷鏈業(yè)發(fā)展。
專業(yè)人士認為，此次交通部印發(fā)的意見與4月國務(wù)院下發(fā)的意見相比更加精細化，但實質(zhì)內(nèi)容變化不大。不過，也有業(yè)內(nèi)人士提示，冷鏈是物流行業(yè)的下一個爭奪點，但想上升到“綠色通道”層面難度較大，因為冷鏈業(yè)涉及到多個產(chǎn)業(yè)之間的利益，在高速稅收劃轉(zhuǎn)、地稅、行業(yè)稅等方面也需要多加協(xié)調(diào)。
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