“國家重型車排放管理計劃”是美國國家公路交通安全管路局（NHTSA）和美國環(huán)境保護(hù)局（EPA）聯(lián)合制定的。它旨在通過減少貨物運輸成本、 鼓勵使用清潔能源來應(yīng)對全球氣候變暖，同時設(shè)法降低美國對石油的依賴性、提高能源安全。自20世紀(jì)70年代第一次原油價格大震動發(fā)生后，減少對進(jìn)口石油的 依賴，提升國家能源安全就成為了美國的目標(biāo)。“國家重型車排放管理計劃”是在汽車工業(yè)組織和環(huán)境組織的支持下制定的。它是政府機構(gòu)對2010年5月頒布的 “總統(tǒng)備忘錄”的回應(yīng)。

這項計劃所涉及到的車輛是運輸領(lǐng)域中石油消耗量和溫室氣體排放量第二大貢獻(xiàn)體。與運輸業(yè)關(guān)系重大的溫室氣體有CO2（二氧化碳）、CH4（甲 烷）、N2O （一氧化二氮）、HFCs（氫氟碳化物）。運輸業(yè)占用了美國77%的國產(chǎn)石油，這其中重型車占比為17%。運輸業(yè)從1990年以來就是美國增長最快的溫室 氣體排放源，而其中，重型車又是溫室氣體排放量增速最快的貢獻(xiàn)者。

效益評估貨幣化
根據(jù)　EPA　和　NHTSA　的評估，“國家重型車排放管理計劃”實施后，在2014年到2018年，相關(guān)工業(yè)企業(yè)將付出約80億美元的成 本，同時減少CO2排放2.7億萬噸、節(jié)省石油大約5.3萬桶。減少的燃油消耗相當(dāng)于500億美元，或者是扣除技術(shù)成本后的420億美元。

除了節(jié)省燃料，EPA　和　NHTSA 還對CO2減排、提高能源安全、減少加油時間以及可能增加的車禍、擁堵和噪聲等問題進(jìn)行了貨幣化評估，考慮到所有這些因素，在2014年到2018年， “國家重型車排放管理計劃”將為社會產(chǎn)生490億美元的凈利潤。此外，空氣質(zhì)量將會提高，這些空氣污染物對健康產(chǎn)生的不良影響將會減少，對健康益處的貨幣 化評估為，到2030年為13億~42億美元。

針對有害氣體設(shè)限
除了制定CO2排放標(biāo)準(zhǔn)，EPA還制定了對N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）排放的標(biāo)準(zhǔn)。N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）是促成全球 變暖的很重要的溫室氣體，同樣的排放量下比CO2的溫室效應(yīng)更強。盡管目前汽油和柴油發(fā)動機排放的N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）已經(jīng)是相對較低的 水平，EPA還是制定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)限制其排放，以確保未來發(fā)動機N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）的排放量不會超過現(xiàn)在允許的最低水平。

此外，由于車載空調(diào)會泄漏HFCs （氫氟碳化物）制冷劑，而HFCs（氫氟碳化物）是非常強大的溫室氣體污染物，所以EPA頒布了標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量、低泄漏率的零部件用到每一部為重卡設(shè)計的空調(diào)里。

計劃具有靈活性
“國家重型車排放管理計劃”是比較靈活的，它為制造商預(yù)留了技術(shù)研發(fā)的時間，讓他們進(jìn)行必要的技術(shù)升級和成本削減，還提供車輛均價評估、銀行業(yè) 務(wù)、貿(mào)易測試（ABT）程序。除了普通的ABT程序，EPA在制定計劃時還向重型敞篷載貨卡車、廂式貨車的制造商提供了額外的選擇，即用CO2減排超額完 成獲得的積分抵消CH4或N2O減排未達(dá)標(biāo)扣除的分?jǐn)?shù)。

EPA還制定了3條可以加分的項目。第一條是在國家標(biāo)準(zhǔn)升級前證明制造商的產(chǎn)品質(zhì)量超越了標(biāo)準(zhǔn)的可加分。第二條是為了促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用而定 的，例如，混合動力的、裝配有朗肯循環(huán)（英國科學(xué)家朗肯提出的以水蒸氣作為工質(zhì)的一種理想循環(huán)過程）余熱回收系統(tǒng)發(fā)動機或者燃料電池的車輛可以獲得加分。 最后的加分項要給那些研制出減少二氧化碳排放和燃油消耗的新技術(shù)的企業(yè)。新技術(shù)指EPA 沒有在以前的、確定符合標(biāo)準(zhǔn)的測試過程中發(fā)現(xiàn)的但確實有效的技術(shù)。