國家工信部、發(fā)改委、公安部于2016年2月26日聯(lián)合發(fā)布《關于開展放寬皮卡車進城限制試點 促進皮卡車消費的通知》(特急文件),讓人感覺就像是從天上掉下了一個大“餡餅”,難以置信。對此,筆者至今還心存疑惑:這是真的么?
一個對皮卡車“管、卡、壓、限”的歧視性政策若能土崩瓦解,皮卡的春天就真的來了。不過,筆者擔心,這事沒那么簡單,皮卡市場可能要遭遇“倒春寒”。
有關解禁皮卡的通知文件,僅由國家工信部、發(fā)改委、公安部3個國家權(quán)力部委聯(lián)合發(fā)文,并沒有其他相關部委以及各地方政府共同參與制定,在這種情況下,事情就變得復雜了,因為政策放開所牽扯的方方面面的問題都尚未厘清。正如筆者的老朋友——中興汽車資深皮卡專家“莫言清風”先生所言:
第一、雖然指令是自上而下推進,卻沒有國家歸類劃分調(diào)整的法治基礎。各地根本無權(quán)逾越國家目前對皮卡的歸類和標準,在標準不動的前提下,推進工作必定事倍功半。
第二、在缺乏頂層設計前提下,一個地方的工業(yè)和信息化部門牽頭,將遇到公安和環(huán)保兩大難以逾越的內(nèi)部阻力。環(huán)保剛性指標就在那里,交通壓力也顯而易見,沒有一個共同目標統(tǒng)領不可。
第三、“試點”本身就是半推半就,這會導致相關部門和企業(yè)不敢放手去干,促進消費的目的短期也難以看到。如此費力不討好的風險無人會擔,更不會自掌耳聒承擔后續(xù)責任。
第四、“妥協(xié),妥協(xié)”,這是極有可能的結(jié)果!從“省試點”變成“市試點”或“縣試點”,層層衰減,從而泄了大家的一鼓作氣。車是流動的載體,限定區(qū)域而不聯(lián)動的試點本身意義就小,再縮小范圍更是泛善可陳。皮卡解禁依然任重道遠。皮卡解禁說起來振奮人心,動起來卻很糾結(jié)殘酷。
筆者也認為,如果缺少了交通部、環(huán)保部、財政部以及各大城市的稅收、公安、交管、運管、路政、城管、檢測等部門的認可和配合,要想真正實現(xiàn)解禁皮卡,廢除歧視性車管政策,難上加難。
因此,我們汽車界人士對于當下皮卡解禁的熱點一定要持冷靜態(tài)度,也許麻煩事和困難即將隨之而來,F(xiàn)在給盲目樂觀的人們潑一盆冷水,告之切不可高興得太早是很有必要的。
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