很多市民知道高速公路上超速要被處罰，對(duì)于行駛超時(shí)也要被罰卻不甚了解。日前，濟(jì)寧的大貨司機(jī)丁孝合就遇到了這種事，他因?yàn)樘г诜⻊?wù)區(qū)里睡了一覺(jué)，卻因此超過(guò)了高速規(guī)定的行駛時(shí)間，被罰款七百元。
甘肅當(dāng)?shù)叵蚨⌒⒑祥_(kāi)具的收費(fèi)證明。(受訪者提供)
一覺(jué)到天亮， 出高速卻被告知超時(shí)
濟(jì)寧人丁孝合干了兩年的貨車(chē)司機(jī)，11 日上午，他收到了事業(yè)生涯中第一個(gè)因?yàn)樵诟咚偕铣瑫r(shí)行駛而開(kāi)出的罰單。超時(shí)14個(gè)小時(shí)，他不得不向收費(fèi)站繳納700元的罰款。丁孝合先開(kāi)車(chē)到鄭州，之后從鄭州運(yùn)送西瓜到蘭州。4月10日，他從蘭州返回山東。
“下午一點(diǎn)多從甘肅定遠(yuǎn)收費(fèi)站上了高速公路，因?yàn)閯诶�，便在半路進(jìn)服務(wù)區(qū)美美睡了一覺(jué)，醒來(lái)已是11 日早上。”之后，他行駛到甘肅定西市隴西縣文峰收費(fèi)站，準(zhǔn)備下高速。在文峰收費(fèi)站，工作人員告知丁孝合行車(chē)超時(shí)，“按照60公里每小時(shí)的正常車(chē)速這段路只要3 個(gè)小時(shí)，而我行駛了17個(gè)小時(shí)，超時(shí)14個(gè)小時(shí)。”丁孝合說(shuō)。“我告訴他們頭天晚上在服務(wù)區(qū)睡了一覺(jué)，他們說(shuō)必須得拿出在服務(wù)區(qū)消費(fèi)的憑條，不然就得交700元超時(shí)費(fèi)。 ”
考慮到返程太麻煩，回到服務(wù)區(qū)也不一定能開(kāi)到憑條，丁孝合無(wú)奈之下支付了700元罰款。“加上這段路程正常費(fèi)用130塊錢(qián)，一共交了830元錢(qián)，這趟活算是白干了。”值得注意的是，甘肅當(dāng)?shù)亟o丁孝合出具的收費(fèi)憑據(jù)只包含了收費(fèi)數(shù)額，并未注明因超時(shí)所收。
沒(méi)有服務(wù)站休息證據(jù)，就算逃費(fèi)
據(jù)了解，除了少數(shù)常年跑高速的老司機(jī)，不少普通市民對(duì)高速路超時(shí)收費(fèi)并不知情。在高速路行駛過(guò)程中，也沒(méi)有超時(shí)提醒。濟(jì)南市民王先生告訴記者，2013年，他從萊蕪行至濟(jì)南的途中，由于開(kāi)車(chē)勞累，又值深夜，便在服務(wù)站“迷糊迷糊睡到了天亮”。本來(lái)一個(gè)小時(shí)的車(chē)程王先生用了8個(gè)小時(shí)。
“出收費(fèi)站的時(shí)候因?yàn)槌瑫r(shí)被 罰 ，我說(shuō)在服務(wù)站睡著了。”王先生告訴記者，收費(fèi)站工作人員調(diào)取了監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，王先生的確因?yàn)樵诜⻊?wù)站停留導(dǎo)致超時(shí)，“沒(méi)有收超時(shí)罰款。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，高速超時(shí)收費(fèi)在各地都有規(guī)定，主要目的是為了防止逃費(fèi)。比如換通行卡，甲車(chē)與乙車(chē)事先約定，分別從高速的兩向?qū)﹂_(kāi)，途中自己或通過(guò)中間人交換入口通行卡，再到對(duì)方入口鄰近的某一收費(fèi)站繳費(fèi)離開(kāi)，這樣就少交了大半的路費(fèi)，但通過(guò)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常車(chē)輛。
關(guān)于丁孝合因?yàn)槌瑫r(shí)收費(fèi)一事，記者查閱了《甘肅省高速公路管理?xiàng)l例》，其中第十六條規(guī)定，“對(duì)無(wú)正當(dāng)理由超時(shí)行駛的車(chē)輛，按照時(shí)速60公里所能行駛里程收取車(chē)輛通行費(fèi)。”
誰(shuí)罰款誰(shuí)舉證，憑啥讓司機(jī)自證清白
盡管在各地高速超時(shí)費(fèi)并不是新生事物，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻并不統(tǒng)一。如 《黑龍江省高速公路一卡通聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》就規(guī)定，車(chē)輛駛?cè)敫咚俟肪W(wǎng)后，平均時(shí)速低于40公里即為超時(shí)行駛，除特殊情況外，嚴(yán)禁在高速公路網(wǎng)內(nèi)超時(shí)行駛，違者按逃費(fèi)處理。
而在我省，高速客服人員表示，超時(shí)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是以高速出入口的距離除以最低限速得出來(lái)的。如果車(chē)輛正常行駛，均速會(huì)快于60公里每小時(shí)。司機(jī)休息時(shí)間應(yīng)該控制在兩個(gè)速度形成的時(shí)間差之內(nèi)。
“無(wú)正當(dāng)理由和憑據(jù)的話，一般是按照路網(wǎng)最遠(yuǎn)里程收取通行費(fèi)。即在路網(wǎng)內(nèi)，找到離出口收費(fèi)站最遠(yuǎn)的一處收費(fèi)站，兩者之間的距離的高速費(fèi)用就是超時(shí)費(fèi)。一般都是計(jì)算機(jī)算好的。”業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
規(guī)定看似合理，但超時(shí)費(fèi)近年來(lái)引發(fā)不少網(wǎng)民質(zhì)疑，高速公路管理部門(mén)在無(wú)法有效識(shí)別的情況下，將超時(shí)而又無(wú)法提供發(fā)票的車(chē)輛一律認(rèn)定為逃費(fèi)，這其實(shí)是典型的舉證倒置。即便有車(chē)通過(guò)換卡逃費(fèi)，那也要交管部門(mén)提供證據(jù)、抓個(gè)現(xiàn)行才能處罰，“就躺在服務(wù)區(qū)自己的車(chē)?yán)锼挥X(jué)，還要開(kāi)證明？”
