巴西總統(tǒng)羅塞夫當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日公布了第二階段“物流投資規(guī)劃”，計(jì)劃在2015年至2018年，投資1984億雷亞爾（約合640億美元），用于改善該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，涉及公路、鐵路、港口和機(jī)場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。
在當(dāng)天的發(fā)布儀式上，羅塞夫表示，此舉旨在解決基礎(chǔ)設(shè)施落后的瓶頸問(wèn)題，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，它還將向私人領(lǐng)域和國(guó)際資本開(kāi)放，達(dá)到促進(jìn)投資與就業(yè)目的，以提振巴西經(jīng)濟(jì)。她說(shuō)：“我們?cè)诖瞬粌H要公布這些雄心勃勃的計(jì)劃和數(shù)字，我們還要更新對(duì)國(guó)家發(fā)展的承諾。我要說(shuō)，在這些具體的計(jì)劃實(shí)施中，巴西會(huì)更上一層樓。與此同時(shí)，發(fā)展意味著投資、就業(yè)、收入和生活質(zhì)量，意味著增長(zhǎng)、運(yùn)行和生產(chǎn)的能力。”
在新一輪投資規(guī)劃中，鐵路將獲得864億雷亞爾（約合268億美元）投資。其次為公路661億雷亞爾（約合213億美元），港口374億雷亞爾（約合121億美元），以及機(jī)場(chǎng)85億雷亞爾（約合27億美元）。巴西規(guī)劃部部長(zhǎng)巴爾博薩就強(qiáng)調(diào)，有需求才有投資。他說(shuō)：“有需求就有投資。僅以糧食作物數(shù)據(jù)舉例，2000年至2014年，巴西糧食作物產(chǎn)量增加了近130%。也就是說(shuō)，130%的糧食作物需要通過(guò)公路、鐵路、港口來(lái)運(yùn)輸，它們需要更好的運(yùn)輸條件。再來(lái)看機(jī)場(chǎng)方面，2000年至2014年，航空乘客增加了154%。公路方面，在同一時(shí)期，機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量增長(zhǎng)了近185%。因此，有投資的需求，我們政府就需要啟動(dòng)這些投資項(xiàng)目，吸引私人企業(yè)投資基建。”
在鐵路建設(shè)領(lǐng)域，中國(guó)倡導(dǎo)的“兩洋鐵路”巴西段被納入政府投資計(jì)劃之中，其中，巴西段鐵路總長(zhǎng)約3500公里，用于鐵路鋪設(shè)的投資金額將達(dá)400億雷亞爾（約合129億美元）。對(duì)此，巴中經(jīng)濟(jì)交流中心總裁、經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅尼·林斯認(rèn)為，“兩洋鐵路”對(duì)于巴西、秘魯和中國(guó)的重要性毋庸置疑，但是該項(xiàng)目的復(fù)雜性和難度更加需要理智客觀地對(duì)待，他說(shuō)：“這是一個(gè)非常復(fù)雜的項(xiàng)目，投資巨大，所以需要詳實(shí)謹(jǐn)慎的前期研究，因?yàn)樗B接了兩個(gè)國(guó)家，就存在各種各樣的問(wèn)題，比如環(huán)境問(wèn)題，這條鐵路要穿越亞馬孫雨林，那么秘魯有他們的環(huán)境法，而巴西也有自己的環(huán)境法。”
所以，林斯同時(shí)還指出，“兩洋鐵路”作為一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目，中國(guó)的加入為其增加了砝碼，可是其執(zhí)行過(guò)程是風(fēng)險(xiǎn)也是不可規(guī)避的。目前中巴兩國(guó)明確將在2016年5月之前完成對(duì)“兩洋鐵路”巴西段的可行性研究，此后將對(duì)籌資與招標(biāo)模式展開(kāi)研究。林斯表示，研究是十分重要的，研究報(bào)告出來(lái)之后才應(yīng)該開(kāi)始商談投資金額等下一步階段的內(nèi)容。
他還特別提到：“我不認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目會(huì)輕易地完成，中國(guó)有這方面的資源；巴西政府也確認(rèn)巴西國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行會(huì)為其投資。但是，現(xiàn)在還需要確立下明確的規(guī)定。而且還有一點(diǎn)需要注意的是，像這種長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目，是不可能在羅塞夫任期內(nèi)完成的，而是在下一任政府。也就是說(shuō)，面對(duì)這類項(xiàng)目，我們需要注意兩點(diǎn)，主辦方和法律安全保障。”
