從1月13日零時起，按照財政部、國家稅務總局印發(fā)的《關于進一步提高成品油消費稅的通知》規(guī)定，中國大陸的汽、柴油消費稅單位稅額再次每升分別提高0.12元和0.10元，折合每噸汽、柴油消費稅分別上漲215元和150元。
原本按照國內油價每十個工作日調整一次的規(guī)定，再結合近期國際油價的下跌幅度，1月13日國內汽、柴油價格每噸可分別降低395元和380元。但是很遺憾，財政部門第三次故技重施，搶在油價下調之前提高燃油消費稅，將每一位老百姓可能會省下的幾十元油資抽走。由于燃油消費稅提高了，那么本次國內油價調整幅度縮水，汽、柴油價格每噸僅降低180元和230元。也就是說，汽油價格下調0.13元，燃油消費稅上漲0.12元。
現(xiàn)在全國人民都對國內燃油消費稅的三連漲質疑很大，許多專家也表示財政部的做法并不符合《中華人民共和國立法法》的規(guī)定。面對質疑財政部門有關專家回應卻是：“回顧三次成品油消費稅調整，除首次調整適逢油價九連跌，油價下降幅度與提稅沖抵油價保持不變外，其余兩次調整都沒有用足油價下調空間，也就是說在提稅的同時，出于考慮百姓負擔和社會承受能力，都努力實現(xiàn)了油價的同步下降。”
聽了這話真的真的真的讓我感到好可怕，給大家的感覺好比就是：政府拿掉人民所有的紅利，然后打一個飽嗝，再從牙縫里剔下一些殘羹交到人們的手里辯解道：“已經(jīng)很努力的給你們留下了一點！”
每次上調燃油消費稅，都沒有經(jīng)過人大同意、甚至連一個最起碼的聽證都沒有，一紙通知發(fā)下來，稅就上去了。財政部門給出的解釋都是千篇一律：為了環(huán)保需要、為了節(jié)約能源，利用稅收杠桿調整消費結構云云。
其實這是一個顛倒是非的莫須有的理由。因為油價還沒有下調、所謂過度消耗燃油的問題還沒有出現(xiàn)、環(huán)境壓力更沒有發(fā)生、能源也沒有短缺（相反的是國際原油產(chǎn)能過剩），以這種推測性的東西作為實施漲稅的理由，根本就不成立。警察能因為可能會偷東西而現(xiàn)將他拘留嗎？沒有足夠的證據(jù)就先漲稅能令人民信服嗎？
假設真的因為油價降下來了，過度消費燃油的現(xiàn)象出現(xiàn)了，環(huán)境污染壓力大了，在事實面前，再去調整燃油消費稅，利用稅收的杠桿作用調節(jié)消費結構，不僅符合相關法規(guī)，人民也不會有這么大的質疑。
我曾經(jīng)談到過，中國不是一個以出口原油作為財政收益的國家，所以國際原油價格下跌，對中國經(jīng)濟的發(fā)展是百利而無一害的。誠如財政部專家所言：中國目前的“能源對外依存度高達60%，資源短缺”所以要用稅負來調節(jié)。但是韓國、日本等國家的能源對外依存度更高，以韓國為例，韓國的燃油幾乎全部依靠進口，但是此次國際油價連連跌，韓國燃油價格也隨著國際油價接連下調，韓國財政部長崔炅煥(Choi Kyung-hwan) 1月6日曾對國際媒體公開表示：“近期在國際市場上出現(xiàn)的油價下跌現(xiàn)象，其原因在于石油供給量偏多，而不在于石油需求量劇減，韓國經(jīng)濟不會因此而出現(xiàn)通貨緊縮問題。
相反，國際油價下跌會給韓國經(jīng)濟復蘇注入新的活力，應該善于利用油價下跌的時機，恢復內需增長、重振國內市場的繁榮。”韓國97%的能源需求均依賴于進口，最近下跌的油價使韓國進口額減少，貿易順差不斷擴大，且通脹率降低。這位韓國財政部長說的才是大實話。
另外，日本的原油也幾乎全部依靠進口，但是面對接連下跌的國際原油價格，日本央行行長黑田東彥難掩心中的喜悅，對媒體公開表示：“日本是大宗商品進口國，從油價下跌中獲利良多。”日本第二大券商大和證券集團(DSG)總裁TakashiHibino近日也表示：“油價下跌對日本經(jīng)濟有極大的正面影響，對我們的經(jīng)濟沒有任何負面作用。”這兩位日本官員說的也是事實。
諸如韓國、日本這種完全依靠原油進口的國家，都不認為他們資源短缺，更沒有漲燃油消費稅做什么杠桿調節(jié)。而中國本身還擁有大量的原油油田儲備，談什么因為資源短缺而漲稅，除了爭奪紅利，還能有其他原因嗎？
如果硬要說中國是燃油消耗大國，那么美國的燃油消耗量更大，但是目前美國的燃油價格已經(jīng)隨著國際油價跌至3.6元/升以下，燃油消費稅僅占15%左右，而中國經(jīng)過三連漲稅后燃油消費稅已占燃油價格的46%以上。美國政府沒有依靠所謂的燃油消費稅去調節(jié)燃油消耗，相反是把油價放到最低，這樣一來，私家車主的用車成本就會有所降低，其他消費就會上漲，拉動內需、美國經(jīng)濟復蘇強勁。
有數(shù)據(jù)顯示，據(jù)美國汽車協(xié)會(AAA)估計，2014年的油價下跌使美國人的加油費用較2013年下降了140億美元。而且燃油價格的降低，導致美國的物流成本、工業(yè)成本等都有所下降，這給美國經(jīng)濟注入了全新的活力。
我曾經(jīng)讀到過一份國外知名投資公司Nuveen發(fā)布的2015年投資展望報告，這份報告指出：2015年美國經(jīng)濟將因國際油價下跌受益。國內消費者負債減少、資產(chǎn)凈值將超過2007年的巔峰水平；核心通脹率上升依然受抑制，薪資增長開始回升；短期利率升幅會超過長期利率，美聯(lián)儲將很可能2015年第四季度開始加息；GDP年增長率將自2005年以來首次回升至3%；平均月度新增就業(yè)者將高達25萬人，超過2014年月均增長的24萬人；政府財政緊縮對經(jīng)濟的負面影響會徹底消失。今年美國經(jīng)濟將穩(wěn)步強勁增長，對全球GDP增長的貢獻比例將來超過中國，其實際GDP增長將自1999年以來首次超過新興市場經(jīng)濟體。
但是可惜的是，中國財政部門僅僅盯住國際油價下跌這點兒短期紅利，急于將這部分小錢裝進口袋，卻忽略了以13億人口為基數(shù)的消費能力若得到釋放，對國內經(jīng)濟的大提速將會有多重要的作用！財政部專家說提高燃油消費稅是為了更好的宏觀調控中國經(jīng)濟結構，據(jù)我看來事實可能適得其反。
據(jù)中國社會科學院的一份報告顯示，2014年中國GDP的增速大約為7.3%，為歷年來最低。釋放消費、拉動內需是促進經(jīng)濟繁榮的基礎。但是在中國，當大多數(shù)居民貸款購房后再購車就已經(jīng)透支了他們此后幾年乃至幾十年的其他消費能力，過高的燃油價格又推高了物流成本及工業(yè)生產(chǎn)成本，消費物資的價格更是水漲船高，在這種境況下，中國居民的消費能力連年下降。所以中國居民的個人消費能力亟待釋放，而下調燃油價格是最有效的方式。美國、日本、韓國、歐洲等經(jīng)濟發(fā)達國家的政府都看到了這一點，并樂享其成、受益頗多！
另外，人民網(wǎng)1月8日轉載世界銀行集團最新《全球經(jīng)濟展望》中對油價下跌的分析認為，如果有更強勁的全球增長支撐，低油價會給發(fā)展中國家中的石油進口國帶來巨大收益。2015年油價偏軟趨勢預計將會持續(xù)，并將伴隨實際收入從石油輸出國向石油進口國大幅轉移。對于許多石油進口國來說，油價下跌有助于促進增長和降低通脹、外部及財政壓力。
所以我才堅持認為，既然石油被稱為工業(yè)的“血液”，那么燃油價格下跌對中國來說絕對是百利而無一害的。錯失油價下跌提振國內經(jīng)濟的良機誠為可惜！
