這幾天，朋友圈里都在討論“十三五”現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃，各種解讀，漫天飛來，令人目不暇接。

2017年,“不確定性”將成為熱門詞匯。筆者在第一季中國(guó)好專線的華南區(qū)回訪中，也確確實(shí)實(shí)感受到了專線人的焦慮、不安、迷茫和無助。

上窮碧落下黃泉，兩處茫茫皆不見。敢問，路在何方？

筆者只是一個(gè)物流新兵，不敢妄自揣測(cè)行業(yè)走向，只是希望以一個(gè)專線人的視角，解讀部分跟咱們貨運(yùn)人有關(guān)的“規(guī)劃”內(nèi)容，如有謬誤，敬請(qǐng)指正。具體如下：

1、航空貨運(yùn)
規(guī)劃內(nèi)容：
完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)功能布局。打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐，增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程。

科學(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建，增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空域資源配置，推進(jìn)軍民航空管融合發(fā)展，提高空管服務(wù)保障水平。

筆者發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：如今零擔(dān)快運(yùn)領(lǐng)域的大咖，竟然大多起于航空貨運(yùn)領(lǐng)域，如德邦，安能，新邦等。這是什么原因呢？

筆者曾經(jīng)從廣州發(fā)過一票貨到北京，運(yùn)費(fèi) 3.3 元/ 公斤，提貨費(fèi)（從機(jī)艙到貨場(chǎng)，一公里左右的距離）30 元/件起步，服務(wù)態(tài)度還非常一般。大概是因?yàn)楹娇肇涍\(yùn)門檻較高，可控性較差，所以他們才轉(zhuǎn)投快運(yùn)領(lǐng)域了吧？

聽一位前輩講過這么一件事：20 年前，一件北京到廣州門到門快遞，要 450 元；后來，宅急送把這個(gè)價(jià)格做到了 120 元，紅極一時(shí)；再后來，順豐把價(jià)格做到了 20 元，然后就去敲鐘了！

現(xiàn)在，順豐在鄂州建了貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，買了很多全貨機(jī)，圓通也買了全貨機(jī)，五年之后，航空貨運(yùn)的天，是不是會(huì)變一變呢？

2、農(nóng)村公路
規(guī)劃內(nèi)容：
除少數(shù)不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村外，全部實(shí)現(xiàn)通硬化路，新增 3.3 萬個(gè)建制村通硬化路。改造約 25 萬公里窄路基或窄路面路段。對(duì)約 65 萬公里存在安全隱患的路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，改造約 3.6 萬座農(nóng)村公路危橋。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模的撤并建制村通硬化路 13.5 萬公里。

當(dāng)電商增速在大中城市放緩的時(shí)候，農(nóng)村電商卻保持迅猛增長(zhǎng)，農(nóng)村物流，成為許多物流人的布局之地。但是，限于基礎(chǔ)設(shè)施的落后，農(nóng)村物流，發(fā)展較慢。

筆者是一個(gè)從平原農(nóng)村走出來的孩子。小時(shí)候曾經(jīng)以為，又甜又辣的都是“可日可樂”，提神抗疲勞的都是“紅午”，洗衣粉就應(yīng)該是“立日”，直到進(jìn)入城里上學(xué)，才發(fā)現(xiàn)，原來我們一直被蒙蔽在“山寨滿目的小雜貨鋪里”！

我們花了同樣的錢，憑什么只能使用劣質(zhì)的商品？這應(yīng)該是農(nóng)村電商迅猛發(fā)展的原因之一吧？

未來五年，人口稀少，星羅棋布的自然村，正循序漸進(jìn)地朝“較大人口規(guī)模的撤并建制村”發(fā)展，致力于改善農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境的電商和物流人，也在大力布局農(nóng)村物流，當(dāng)兩者在越來越多的硬化路上相遇，會(huì)迸發(fā)出怎樣的火花？

3、打造“一帶一路”互聯(lián)互通開放通道
規(guī)劃內(nèi)容：
著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際運(yùn)輸走廊。以新疆為核心區(qū)，以烏魯木齊、喀什為支點(diǎn)，發(fā)揮陜西、甘肅、寧夏、青海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，連接陸橋和西北北部運(yùn)輸通道，逐步構(gòu)建經(jīng)中亞、西亞分別至歐洲、北非的西北國(guó)際運(yùn)輸走廊。

發(fā)揮廣西、云南開發(fā)開放優(yōu)勢(shì)，建設(shè)云南面向南亞東南亞輻射中心，構(gòu)建廣西面向東盟國(guó)際大通道，以昆明、南寧為支點(diǎn)，連接上海至瑞麗、臨河至莫罕、濟(jì)南至昆明等運(yùn)輸通道，推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)交通合作，逐步構(gòu)建銜接?xùn)|南亞、南亞的西南國(guó)際運(yùn)輸走廊。

發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通蒙俄的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，連接綏芬河至滿洲里、琿春至二連浩特、黑河至港澳、沿海等運(yùn)輸通道，構(gòu)建至俄羅斯遠(yuǎn)東、蒙古、朝鮮半島的東北國(guó)際運(yùn)輸走廊。積極推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)鐵路、公路、水運(yùn)、管道連通項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮民航網(wǎng)絡(luò)靈活性優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通。”

上學(xué)的時(shí)候，新聞里經(jīng)常講“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，那時(shí)的理解是：華南和華東這些先富起來的區(qū)域，要去幫助和扶持西北那些后富起來的區(qū)域。現(xiàn)在習(xí)主席又提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，大抵意思是讓我們“走出去”。據(jù)我所知，我們的一些好專線企業(yè)，早已經(jīng)響應(yīng)號(hào)召，揮師西下了！

希望以后的哈密瓜等新疆美味水果，價(jià)格會(huì)降低一些。

4、促進(jìn)貨運(yùn)樞紐站集約化發(fā)展
規(guī)劃內(nèi)容：
按照無縫銜接要求，優(yōu)化貨運(yùn)樞紐布局，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。加快推進(jìn)一批鐵路物流基地、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施改造，提升口岸樞紐貨運(yùn)服務(wù)功能，鼓勵(lì)發(fā)展內(nèi)陸港。促進(jìn)樞紐站場(chǎng)之間有效銜接。強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，推進(jìn)城市主要站場(chǎng)樞紐之間直接連接，有序推進(jìn)重要港區(qū)、物流園區(qū)等直通鐵路。

由此看來，好像華南區(qū)的許多物流園都滿足不了規(guī)劃要求。從全國(guó)來看，傳化物流立志打造相互聯(lián)通的一百多個(gè)物流港和林安物流的“園區(qū)連鎖模式”好像是大勢(shì)所趨，那么，其他眾多各自為政的信息孤島，功能單一的低效運(yùn)營(yíng)物流園，將會(huì)何去何從？淘汰、并購(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，會(huì)是它們的命運(yùn)嗎？

5、促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)集約高效發(fā)展
規(guī)劃內(nèi)容：
“推進(jìn)貨物多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。以提高貨物運(yùn)輸集裝化和運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，積極發(fā)展大宗貨物和特種貨物多式聯(lián)運(yùn)。完善鐵路貨運(yùn)線上服務(wù)功能，推動(dòng)公路甩掛運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)。制定完善統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則和多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人管理制度，探索實(shí)施“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息互聯(lián)和聯(lián)盟合作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)城市貨運(yùn)配送體系，在城市周邊布局建設(shè)公共貨運(yùn)場(chǎng)站，完善城市主要商業(yè)區(qū)、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施，推動(dòng)城市中心鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心，優(yōu)化車輛便利化通行管控措施。加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌交通、郵政、商務(wù)、供銷等農(nóng)村物流資源，推廣“多站合一”的物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極推廣農(nóng)村“貨運(yùn)班線”等服務(wù)模式。”

從內(nèi)容上看，“一單到底”、“多式聯(lián)運(yùn)”、“城市配送”和“農(nóng)村物流”，仍將是2017年，專線物流優(yōu)化創(chuàng)新，修煉核心競(jìng)爭(zhēng)力的方向。

結(jié)語
習(xí)主席說：“政策的好壞，二分靠設(shè)計(jì)，八分靠執(zhí)行。”希望這個(gè)規(guī)劃，會(huì)對(duì)我們貨運(yùn)行業(yè)的整體提升，貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的共同繁榮，起到很好的積極作用。