10月21日,國家郵政局局長馬軍勝主持召開2016年第13次局長辦公會,審議并原則通過《郵政業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》《快遞末端投遞服務(wù)信息交換規(guī)范》兩項標(biāo)準(zhǔn)和《2016年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案》,部署2016年快遞旺季服務(wù)保障工作。
隨著郵政業(yè)的不斷發(fā)展,信息系統(tǒng)建設(shè)步伐日益加快,信息系統(tǒng)安全問題愈發(fā)突出。去年,國家郵政局出臺《郵政業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》。此次審議通過《郵政業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》,對提升郵政業(yè)信息系統(tǒng)安全保障水平,推動快遞末端信息的共享和綜合利用具有重要作用。

《快遞末端投遞服務(wù)信息交換規(guī)范》在國家郵政局去年出臺的《快遞末端投遞服務(wù)規(guī)范》基礎(chǔ)上,明確了快遞企業(yè)和第三方企業(yè)為完成實物投遞需要而進(jìn)行信息交換的內(nèi)容和格式,有利于提高作業(yè)效率,提升服務(wù)質(zhì)量,深化雙方合作,進(jìn)一步促進(jìn)快遞業(yè)的健康發(fā)展。
高效、規(guī)范、提升服務(wù)質(zhì)量等才能打贏快遞旺季仗
圍繞提升郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,馬軍勝提出三點要求:一要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)工作對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的規(guī)范、促進(jìn)和支撐作用。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建良好市場秩序的重要支撐,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變、加快治理能力建設(shè)、加強事中事后監(jiān)督的有效手段,對推動郵政業(yè)跨越式發(fā)展意義重大。
二要全面落實國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,建立更加科學(xué)合理的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要聚焦重點、突破難點,整合強制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),著力增加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,更加注重系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性,著力加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
三要切實加強對標(biāo)準(zhǔn)實施情況的督導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入市場檢查范疇。各級郵政管理部門要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督,郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),自覺推動標(biāo)準(zhǔn)落地,在郵政業(yè)形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。
關(guān)于2016年快遞旺季服務(wù)保障工作,馬軍勝指出,當(dāng)前,快遞已經(jīng)成為聯(lián)系億萬商家和廣大人民群眾的民生服務(wù)。“雙11”等業(yè)務(wù)旺季期間,由于業(yè)務(wù)量的“井噴”,快遞服務(wù)能力一時難以同步跟上,市場供需矛盾比較突出。他強調(diào),快遞旺季保障工作是郵政管理部門和郵政、快遞企業(yè)不能有任何閃失、來不得半點馬虎、容不下一絲僥幸的政治任務(wù),也是工作量最大、最重要的工作任務(wù)之一。要認(rèn)真總結(jié)歷年好的經(jīng)驗和有效做法,以最佳狀態(tài)、最實舉措、最優(yōu)業(yè)績,全力以赴確保今年旺季安全暢通、平穩(wěn)運行。
就做好旺季服務(wù)保障工作,馬軍勝要求:
一要高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全國家、省(區(qū)、市)、市(地)三級聯(lián)動機(jī)制和政府、協(xié)會、企業(yè)三維互動的保障機(jī)制,主動發(fā)揮政府作用,合理調(diào)配資源,力爭行業(yè)上下游供應(yīng)鏈均衡有序,確保全網(wǎng)不癱瘓、重要節(jié)點不爆倉。
二要統(tǒng)籌推進(jìn),共保暢通平穩(wěn)。要繼續(xù)發(fā)揮好“錯峰發(fā)貨、均衡推進(jìn)”的核心機(jī)制作用,加強大數(shù)據(jù)、云計算對行業(yè)運行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和科學(xué)調(diào)度的支撐力度,充分發(fā)揮現(xiàn)代綜合交通運輸體系的作用,有效整合利用各類交通運輸資源,實現(xiàn)“保暢通、保安全、保平穩(wěn)”的目標(biāo)。
三要保障安全,全力防范風(fēng)險。要始終把寄遞安全擺在重要位置,切實抓好督導(dǎo)檢查,既講服務(wù)保障,更講監(jiān)管到位。貫徹執(zhí)行收寄驗視、過機(jī)安檢等各項安全制度,強化企業(yè)安全主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)落實崗前培訓(xùn),消除安全隱患。嚴(yán)格落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和報告制度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
四要加強引導(dǎo),營造良好氛圍。要通過聯(lián)合宣傳、互動宣傳和重點宣傳,加強輿情研判、集中資源、把握節(jié)奏、保持力度,主動回應(yīng)社會關(guān)切,傳遞行業(yè)正能量,展示行業(yè)新成就,鼓舞全行業(yè)的干勁,為旺季保障工作營造良好的輿論氛圍。