“錢塘江流域杭州境內(nèi)有�；返缆愤\(yùn)輸企業(yè)104家，涉及9大類危化品運(yùn)輸，這幾年，水源地附近的�；沸孤⿻r(shí)有發(fā)生，特別是2011年杭千高速建德境內(nèi)的苯酚泄漏事件，2014年320國(guó)道桐廬境內(nèi)四氯乙烷泄漏事件，直接影響了錢塘江飲用水水源安全。”這是朱鐘毅還擔(dān)任浙江省人大代表時(shí)所作的調(diào)研報(bào)告，“運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛如果在飲用水源地附近通行，存在很大的安全隱患，應(yīng)該讓運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛繞行。”
今年初，朱鐘毅將《關(guān)于加強(qiáng)杭州錢塘江飲用水水源地危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的建議》遞交到浙江省“兩會(huì)”，為的就是從全省層面上管理危險(xiǎn)品的運(yùn)輸。至今，省級(jí)層面的規(guī)范手段還沒有出臺(tái)，不過杭州市的管理辦法已見雛形。昨天，記者從杭州市政府了解到，《關(guān)于加強(qiáng)全市飲用水源保護(hù)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的通知》正在征求各方面的意見，為的也是減少對(duì)飲用水源地的污染威脅。
杭州主要的飲用水源保護(hù)區(qū)域分布在錢塘江和苕溪水系，而錢塘江水系水源保護(hù)區(qū)與杭景高速、320國(guó)道沿線公路走向基本一致，征求意見稿中說(shuō)，對(duì)于通過這部分道路運(yùn)輸過境杭州的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛，在條件成熟的時(shí)候，要改走杭金衢高速公路；錢塘江水系下沙大橋上游水域、苕溪水系杭州區(qū)域內(nèi)所有新建設(shè)的橋梁，建設(shè)單位必須在橋梁兩端建設(shè)適當(dāng)容量的集水池和相關(guān)排水設(shè)備，這些設(shè)備與橋梁主體工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步投入使用。對(duì)于這些區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成的橋梁，要在2016年6月份前在橋梁兩端建設(shè)集水池和相關(guān)排水設(shè)施，以防止泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品流向水體。
除此之外，杭州還要對(duì)運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的審批、運(yùn)輸路徑進(jìn)行管控。比如運(yùn)輸線路在杭州審批權(quán)限范圍內(nèi)的，由公安交警部門把關(guān)，在審批時(shí)應(yīng)盡可能避開水源保護(hù)區(qū)。而在臨近飲用水源保護(hù)區(qū)的道路、橋梁，以及與飲用水源保護(hù)區(qū)相連的支流上游方向的橋梁及沿河道路應(yīng)設(shè)立警示、提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意。
公安交警部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)不按規(guī)定線路行駛、違規(guī)停車、車輛標(biāo)識(shí)不符合要求、擅自改裝車輛等違法行為加大查處力度，并將處理情況及時(shí)通報(bào)屬地交通運(yùn)管部門。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員的從業(yè)資格培訓(xùn)管理。
除了陸上監(jiān)控，水上也要防控。征求意見稿中提到，交通港航部門、海事管理機(jī)構(gòu)特別要防止劇毒化學(xué)品通過水上運(yùn)輸，對(duì)其他通過水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶要加強(qiáng)檢查監(jiān)管，防止泄漏事故發(fā)生。同時(shí)要建立防止船舶污染水域應(yīng)急處置預(yù)案，確保發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)處置，將影響降到最低。
