2020年8月28日，由中國人才研究會汽車人才專業(yè)委員會（簡稱汽車人才研究會）主辦、上海國際汽車城承辦的汽車人才研究會“2020理事會年會暨中國汽車人才高峰論壇”在上海舉辦。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒在論壇上發(fā)表精彩演講。以下內(nèi)容為演講實錄。
今天在座的各位都是人力資源管理的專家，按照大會論壇的安排，由我向大家介紹一下汽車行業(yè)“十四五”規(guī)劃的思考。
去年年底和今年年初，國家部委都分頭召開了年度會議。其中有一個很重要的內(nèi)容就是“十四五”這個話題。本來這些話題是在每年“兩會”期間探討的，但是受疫情影響，尤其是中美關(guān)系不確定性，前不久中央政治局會議確定了在10月份要召開五中全會，五中全會就是要重點研究“十四五”規(guī)劃，實際上有一些方向性的東西，已經(jīng)開始向外釋放了。其中把“十四五”規(guī)劃定位為第二個百年目標(biāo)的第一個五年計劃，所以意義是非常重大的。
今年疫情以來，我們也緊跟各個方面形勢的變化，提出了一些思路。協(xié)會做規(guī)劃，是以行業(yè)的總體預(yù)判為主，我們希望對行業(yè)的重大事項進(jìn)行相對準(zhǔn)確的預(yù)判，來給企業(yè)做規(guī)劃做參考。我匯報的內(nèi)容分為三個方面：發(fā)展現(xiàn)狀、變革與挑戰(zhàn)、“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1.中國成為世界最大規(guī)模的汽車市場
改革開放40年來，汽車產(chǎn)業(yè)一直是非常重要的引資和投資的產(chǎn)業(yè)。尤其是加入WTO以來，全球主要的汽車制造商在中國陸續(xù)完成布局，本土品牌起步，中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的十幾年。2009年，在金融危機(jī)的大背景下，中國汽車市場銷量卻逆勢上升，躍居全球第一，隨后幾年每年攀升，到2017年達(dá)到了2888萬輛的高點。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中國汽車保有量已經(jīng)和美國基本持平。
經(jīng)過十幾年的快速增長，汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在也進(jìn)入了發(fā)展平臺期，2018年和2019年連續(xù)兩年產(chǎn)銷呈現(xiàn)負(fù)增長，這是受多方面因素交織的影響。今年年初爆發(fā)的“新冠”疫情，導(dǎo)致一季度產(chǎn)銷明顯下降，大約累計影響了200萬輛的銷量，這200萬輛是全行業(yè)的一個巨大壓力，使得行業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。兩周前在上海舉辦的中國汽車論壇閉門峰會上，一些大集團(tuán)董事長、總經(jīng)理們給出了一個判斷，他們心態(tài)還是擺得非常平和的，汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的快速增長，中國的經(jīng)濟(jì)也經(jīng)過了改革開放40多年的快速增長，到了目前的時間點上，出現(xiàn)這樣的一個情況，可以認(rèn)為是客觀的，只需要正常對待就可以。
2.打造了全球化的競爭舞臺，形成了國際化的消費市場
在中國成為巨大的消費市場的同時，也為全球車企打造了充分競爭的舞臺，全球汽車品牌云集中國，中國品牌也不斷壯大，中國品牌市場占比超過50%，中國品牌乘用車占比最高達(dá)到40%，今年因為疫情影響，又回到40%以內(nèi)。中國市場是全球化開放的市場，中國消費者盡享汽車社會的愉悅，當(dāng)今大有引領(lǐng)未來消費的趨勢，將汽車行業(yè)帶入電動化、智能化的時代。我們從過去的模仿走向今天的正向設(shè)計，目前是中國汽車企業(yè)新的起點。
3.中國汽車工業(yè)發(fā)展到新的高度
從造車能力方面來看，中國汽車工業(yè)經(jīng)歷了不平凡的40年，引進(jìn)、合作、國產(chǎn)化、自主創(chuàng)新、迅速縮短了差距。尤其是最近十幾年，造車技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)逐漸和國際接軌，其中創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)原動力成為第一動力。今天全球最先進(jìn)的工廠在中國，最新技術(shù)的產(chǎn)品也在中國，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，新能源汽車的核心技術(shù)和產(chǎn)品完成了布局，5G基礎(chǔ)設(shè)施不斷普及和互聯(lián)網(wǎng)平臺為汽車智能化插上了翅膀。
4.產(chǎn)業(yè)政策不斷優(yōu)化調(diào)整，為中國汽車發(fā)展提供強(qiáng)勁動力
我們這么大的產(chǎn)業(yè)，離不開產(chǎn)業(yè)政策的支持，中國汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展得到了政策的支持和鼓勵。從1994年第一部汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布，奠定了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策基礎(chǔ)，為外商投資和國際合作開辟了寬闊道路；2001年中國加入WTO世貿(mào)組織，創(chuàng)造了此后快速發(fā)展的15年；2010年國務(wù)院發(fā)布了七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，其中6項和汽車產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。電子信息產(chǎn)業(yè)和我們是什么關(guān)系當(dāng)時我們不知道，但是今天我們看到了電動化和智能化，我們的平臺建設(shè)都和電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命直接相關(guān)。
電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將中國帶入了互聯(lián)網(wǎng)時代，正在催生智能汽車新的發(fā)展時代。其中2015年發(fā)布的“中國制造2025”是實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個十年行動計劃，現(xiàn)在還在進(jìn)行中，智能化和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)，和產(chǎn)品開發(fā)也有直接的關(guān)系。此外，2018年發(fā)布的外商投資負(fù)面清單，使中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了更高水平的開放。敞開胸懷，擁抱世界，與國際市場更好連通，實現(xiàn)更加強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展，這堅定地表達(dá)了中國政策全球化的決心。
實際上大家最近都可以感覺到，盡管我們受到了逆全球化巨大壓力，但是總書記在任何場合都在表達(dá)要進(jìn)一步、更高水平開放，還有相應(yīng)的對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)有明確指導(dǎo)意義的企業(yè)治理體制的進(jìn)一步開放，這也應(yīng)該是一個新機(jī)遇。大家知道前幾年，學(xué)習(xí)的是外資企業(yè)的管理。最近5-8年，我們有我們的制度優(yōu)勢，我們的企業(yè)也更加明確，要學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的企業(yè)治理管理經(jīng)驗，這是一個巨大的變化。
二、變革與挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增強(qiáng)，給我國汽車行業(yè)帶來前所未有的影響。
1.消費趨向變革
電動化和新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，帶來的駕乘愉悅逐漸被消費者接受，同時改變著能源的消費結(jié)構(gòu)。新一代信息技術(shù)使汽車變?yōu)橐苿拥闹悄芙K端，改變著人們的生活與工作方式。共享化將成為一種特殊情況下的消費需求。人們出于對工作和生活多維的需要和安全高效的交通方式，人工智能在汽車產(chǎn)業(yè)找到了更為高級的應(yīng)用空間。我認(rèn)為人工智能是找到了我們汽車，而不是我們汽車找到了人工智能。是人工智能發(fā)展到這樣的階段，它的更高級的體現(xiàn)就是體現(xiàn)我們的汽車產(chǎn)業(yè)。
自動駕駛必將受未來的消費追捧，電動汽車帶來的消費愉悅吸引著消費者。很多開過電動汽車的人讓他回到駕駛傳統(tǒng)燃油車是很困難的，盡管現(xiàn)在還有安全問題，還有充電不方便的問題等等。這個趨勢一旦達(dá)到一定比例之后，是不可逆轉(zhuǎn)的。這期間消費者對新技術(shù)的應(yīng)用抱有期待，也存在一定的觀望，從而延緩了消費節(jié)奏，對企業(yè)來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型期也必將伴隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)要加大創(chuàng)新投入，應(yīng)對新的競爭，是企業(yè)經(jīng)歷的爬坡過坎期。不僅是中國的企業(yè)，包括在中國以外的地區(qū)也碰到這樣的情況，中國市場還是具有很強(qiáng)的韌性和拉動作用的。
2.營銷方式變革
傳統(tǒng)4S店模式造成大量分散資產(chǎn)和人員成本，使汽車行業(yè)不堪重負(fù)。相信不久的將來這一格局將會出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，線上線下相結(jié)合的智能信息交互的營銷服務(wù)新模式方興未艾。這一點是擋都擋不住的，3萬家4S店，每年有2000家退出，還有70%是處于虧損邊緣。那么怎么辦？企業(yè)離不開4S店，4S店更離不開汽車，這種焦灼的狀態(tài)需要的是創(chuàng)新。實際上現(xiàn)在我們整車企業(yè)的市場部和4S店的營銷已經(jīng)開始使用大數(shù)據(jù)了。
3.生產(chǎn)制造變革
智能制造技術(shù)使用戶定義、個性訂制成為可能，改變傳統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)方式，汽車將走向個性化消費的階段。目前世界一流的超級工廠在國內(nèi)已經(jīng)誕生，這是汽車產(chǎn)業(yè)變革的最艱巨的任務(wù)，國內(nèi)不少企業(yè)已經(jīng)開始智能化改造的試驗和嘗試。如果說有的企業(yè)已經(jīng)可以采取訂制的方式了，那么大家還會去買批量生產(chǎn)的一模一樣的車嗎？因此未來重資產(chǎn)的汽車制造業(yè)很艱巨的任務(wù)和投資就是智能化改造，而且智能化改造要延伸拓展到整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈，這也是大家經(jīng)常說的數(shù)字化時代，我覺得數(shù)字化時代是一個工具，實際上真正的變革是產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個業(yè)務(wù)都在變。
4.品牌服務(wù)模式變革
換購成為市場消費主流，未來智慧高效的品牌情感交互將更暢通的傳遞品牌內(nèi)涵，增強(qiáng)品牌黏性，出行服務(wù)商的商業(yè)概念將不斷外延。這將使優(yōu)秀品牌強(qiáng)者更強(qiáng)，大大擠壓新品牌的成長空間，帶來的是產(chǎn)業(yè)集中度越來越高。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)集中度基本上是這樣的情況，TOP10+3已經(jīng)占了95%的市場份額了，TOP5已經(jīng)占到了60%多的市場份額了。大家經(jīng)常說豐田最新推出的戰(zhàn)略是向移動服務(wù)上轉(zhuǎn)型，我們很多人開始的時候就把它認(rèn)為是出行，出行只是一個簡單的方式，未來是通過不斷延伸服務(wù)，使整車企業(yè)和品牌消費者保持常態(tài)化的關(guān)聯(lián)，你開發(fā)什么樣的產(chǎn)品，有什么樣的進(jìn)步，有什么新鮮的事情，很快就傳到客戶那里了，你想想，客戶還會選擇其他品牌的車嗎？尤其是像那種強(qiáng)勢品牌，如豐田、大眾、奔馳這一類的企業(yè)，這個品牌黏性會越來越強(qiáng)，為什么？未來不是靠硬廣告了，而是平時就把客戶黏性做得非常好，而且還有延伸服務(wù)。
5.能源結(jié)構(gòu)變革
使用清潔能源、可再生能源是必然的，綠色清潔能源是未來發(fā)展的主流。電動車時代的到來使智能化儲能普及應(yīng)用。現(xiàn)在新能源車的投資已經(jīng)有幾萬億投下去了，但是我們的市場始終不穩(wěn)定，這是什么原因？最初靠簡單的充電、使用的模式，是我們新能源車開始的時候不太完整的考慮，尤其是電池作用的發(fā)揮，遠(yuǎn)不是裝在車上每天跑那么幾十公里，如果說這樣的話，這個產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)發(fā)展不起來。和清潔能源、可再生能源相結(jié)合，和智慧電網(wǎng)相結(jié)合，這是未來的發(fā)展模式。那天我和海南工信廳的人在一起探討這個問題，實際上在海南很多人都有自己的房子和配套的車庫，如果說你買一個電動車，放上半年不用的話，這是很麻煩的事。但是如果說這個車是連在智能電網(wǎng)上的，每天可以幫助你充電又可以反饋，那又是另外一個價值的體現(xiàn)。所以我相信今后電動車一定會有更加寬泛的應(yīng)用空間。
6.產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈變革
汽車產(chǎn)業(yè)具有全球化屬性，大變革將會改變?nèi)蚍止じ窬�，逆全球化帶來產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，需要付出巨大成本。最近這幾天，大家更加深刻體會到了這個問題，實際上5G咱們國家推的是比較快的，不過現(xiàn)在國內(nèi)5G手機(jī)雖然已經(jīng)上市，但是5G的一些關(guān)鍵技術(shù)還不在自己手里。前一段時間出現(xiàn)了問題，可能我們的巨頭企業(yè)也會受到很大的制約。對我們汽車來說更是如此，汽車的智能化，將來需要的芯片要比手機(jī)技術(shù)更高、更新，我們應(yīng)該如何進(jìn)行突破？這是擺在我們面前的十分重要的問題。
7.中國實行更高水平開放
中國正在不斷探索構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)合作新型機(jī)制，目的是克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性難題。在政治層面，中國堅持更高水平開放和深化市場化改革，兩者相互促進(jìn)，并向制度型開放轉(zhuǎn)移。所謂的制度型開放，我們過去這幾年是用政府治理的很多方式去管理我們的央企和國企，這一次中央已經(jīng)給打破了，要向制度型開放轉(zhuǎn)變，吸收借鑒國際成熟市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)驗和人類文明優(yōu)秀成果，加快國內(nèi)制度規(guī)則和國際接軌，向有作為的全球汽車制造商敞開胸懷，共同發(fā)展，迎接大變局的到來。相信中國汽車產(chǎn)業(yè)治理體系會更加科學(xué)，更加趨于穩(wěn)定。合資企業(yè)最怕的就是政策不斷的變，未來我們的政策治理水平也會不斷提高。
8.企業(yè)能力和實力面臨考驗
大變革時期，汽車行業(yè)如逆水行舟，需要巨大的推動力前行，這對行業(yè)是前所未有的挑戰(zhàn)，是對能力和實力的考驗。對企業(yè)而言，市場下滑，在低位盤整，市場競爭加劇，對企業(yè)經(jīng)營能力和收益是嚴(yán)峻考驗。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費升級期間，產(chǎn)品換型和研發(fā)需要加大投入，對企業(yè)的實力要求更高，優(yōu)勝劣汰的局面必將出現(xiàn)，包括現(xiàn)在已經(jīng)有退出的企業(yè)了，這也是必然的現(xiàn)象。
新時期產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)生變化，合資合作將打破原有的股比平衡、品牌能力將直接關(guān)乎企業(yè)的生存能力，企業(yè)戰(zhàn)略要加快適應(yīng)。我們制造業(yè)有一個問題，就是企業(yè)快不行了，還在那里堅持，還想賣高價，往往越拖越成問題。所以需要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，跨界融合，這些機(jī)會都是需要拼搶的戰(zhàn)略機(jī)遇，這將挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的思維模式。
9.產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨考驗
從產(chǎn)業(yè)層面，環(huán)境、能源、交通等社會要素對產(chǎn)業(yè)制約加劇，在過去十年里，為了適應(yīng)環(huán)境和能源問題，全行業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域投入巨大，如何發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)性、社會效益和環(huán)境效益，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)，需要全社會高度關(guān)注，安全問題、成本問題依然是重大的制約，這是擺在全行業(yè)面前現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
站在汽車產(chǎn)業(yè)角度，從宏觀經(jīng)濟(jì)相互影響的原理和邏輯來看，正確的科學(xué)引導(dǎo)是汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障，這對產(chǎn)業(yè)治理水平提出了更多要求，尤其是世界格局不穩(wěn)定性、不確定性的演變，更需要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策，使中國這個最大的汽車市場具有堅挺的抗風(fēng)險能力，為全球汽車產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
三、“十四五”規(guī)劃思路
最近，中央政策已經(jīng)非常清晰了，為此我們今后也要暢通國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)為主，努力構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在危機(jī)中育新機(jī)，在變局中開新局。建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用的汽車大國市場，開拓汽車產(chǎn)業(yè)全球化新局面，實現(xiàn)中國汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球走向新時代。這是我們一個宏觀思考，和企業(yè)做規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則還不太一樣，具體還要等到五中全會之后，大家再認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的精神。下面，我主要分六個方面再簡要談一談今后的重點任務(wù)。
1.打造世界級汽車企業(yè)。貫徹落實國家品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，崇尚中國品牌情懷，建立誠信、自律的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，制定企業(yè)品牌戰(zhàn)略，提供一流產(chǎn)品和服務(wù)。
2.實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的市場化。要突破安全和成本的制約，打通電池梯次利用和儲能的商業(yè)模式，這些都是非常迫切需要解決的問題。
3.占領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車制高點。在11部委發(fā)布的指導(dǎo)意見下，重點是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建平臺，鞏固自身優(yōu)勢。未來一定會把這個門檻建立起來的，現(xiàn)在我們在有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域已經(jīng)擁有了很多核心技術(shù)的研究，中國很多科技企業(yè)也做得相當(dāng)不錯，現(xiàn)在很多歐洲品牌也在中國進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。我記得我們以前是用歐洲的技術(shù)開發(fā)我們中國的產(chǎn)品，現(xiàn)在是他們到我們中國來開發(fā)他們的產(chǎn)品。這樣的產(chǎn)品既適合中國市場，也適合未來代表中國的技術(shù)走向全球化，這是制高點。
4.打造安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈。汽車產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的高端與電子信息產(chǎn)業(yè)高度融合，將以舉國之力進(jìn)行破解。前不久總書記在合肥開會的時候，給長三角的這些企業(yè)提出了明確的任務(wù)，一定要把它攻克下來。
5.構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)治理體系，實現(xiàn)汽車行業(yè)健康發(fā)展。
6.借鑒國際成熟經(jīng)驗，提高全球化經(jīng)營能力。要建立敏捷型組織，強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識，完善創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，提升品牌質(zhì)量，打造國際領(lǐng)軍企業(yè)，健全服務(wù)保障體系，深化開放合作。
“十四五”是國家兩個百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵窗口期，新一輪技術(shù)革命為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了廣闊空間和無限機(jī)遇，新冠疫情增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度，同時也倒逼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型速度，汽車產(chǎn)業(yè)必須抓住未來5年戰(zhàn)略機(jī)遇期，在危機(jī)中育新機(jī)，建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用的汽車強(qiáng)大市場，創(chuàng)造汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，在變局中開新局，加快形成健康的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，開拓汽車產(chǎn)業(yè)全球化新局面，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)邁向新征程。
