超載大貨車即便繞路躲避，今后也可能難逃被抓現(xiàn)行。昨日，昆明市交通運(yùn)輸局舉行了《昆明市公路路政管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證意見(jiàn)稿中明確規(guī)定，對(duì)于一些超載大貨車為了躲避治超點(diǎn)的檢查，而避站繞行或采取短途駁載的方式，昆明市擬對(duì)貨車超限進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè)。
聽(tīng)證會(huì)上，決策發(fā)言人、昆明市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳勇介紹，截至去年年底，昆明市納入交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路總里程已達(dá)15325.163公里，面對(duì)大量已經(jīng)檢查通車的村道的保護(hù)管理工作，原《昆明市公路路政管理辦法》沒(méi)有提及調(diào)整，急需進(jìn)行修訂。
公路下埋管道深度不得少于1米
意見(jiàn)稿中規(guī)定，新、改、擴(kuò)建的公路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公路工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)將征地拆遷的相關(guān)圖表資料、協(xié)議書(shū)、土地使用證等公路路產(chǎn)資料影印件移交公路路政管理機(jī)構(gòu)，以避免出現(xiàn)推諉扯皮、無(wú)人管理的狀況。
而新建、改建跨越公路的橋梁、渡槽、管線、牌樓等設(shè)施，其設(shè)計(jì)凈空高度不得少于有關(guān)法律法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離，跨度不得少于公路發(fā)展規(guī)劃確定的路基寬度。在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)埋設(shè)地下管道、管線時(shí)，深度不得少于1米，否則由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
“意見(jiàn)稿中要求對(duì)公路路產(chǎn)范圍內(nèi)埋設(shè)地下管道、管線時(shí)深度不得少于1米，并對(duì)處罰作出了規(guī)定，但并沒(méi)有在管道埋設(shè)前做到應(yīng)有的監(jiān)督。”在聽(tīng)證會(huì)上，聽(tīng)證代表汪天祥（昆明市人大環(huán)城委主任，人大代表）提出，意見(jiàn)稿中應(yīng)當(dāng)規(guī)定建設(shè)單位在對(duì)地下管道進(jìn)行埋設(shè)前，應(yīng)首先到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備，在備案之后，方可進(jìn)行施工。
流動(dòng)檢測(cè)查處繞道超載車輛
超載車輛屢查不絕，而且很多是在和執(zhí)法者玩“躲貓貓”，繞道走或者短途駁載，應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？意見(jiàn)稿中規(guī)定，公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測(cè)；對(duì)貨運(yùn)車輛避站繞行、短途駁載等行為，可以采取流動(dòng)檢查檢測(cè)方式進(jìn)行查處。
經(jīng)流動(dòng)檢查檢測(cè)顯示超限超載的車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)或者公路路政管理機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。而公路路政管理機(jī)構(gòu)采取流動(dòng)檢查檢測(cè)方式的，可以使用便攜式稱重儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，且便攜式稱重儀應(yīng)當(dāng)定期送交質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢定合格。
聽(tīng)證代表建議：對(duì)協(xié)管員技能進(jìn)行明確
意見(jiàn)稿中提出，路政管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助公路路政管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展公路管理和保護(hù)工作。所聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的聘用條件。聘用協(xié)管員應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)市或縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案。
“縣道、鄉(xiāng)道、村道最多的祿勸、東川，公里數(shù)達(dá)到了上千公里，但路政管理人員還不到10人，給路政管理帶來(lái)了很大難題。”昆明市公路路政管理支隊(duì)三大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)周丹提出，意見(jiàn)稿中明確提出，路政管理機(jī)構(gòu)可聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助開(kāi)展公路管理和保護(hù)工作，但重點(diǎn)需解決協(xié)管人員的編制問(wèn)題。
聽(tīng)證代表、省公路局副處長(zhǎng)李劍銘表示，意見(jiàn)稿提出聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助公路路政管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展公路管理和保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)管員的數(shù)量、比例以及相應(yīng)的素質(zhì)及技能要求進(jìn)行明確。
